如何才能让农村群众喝上放心水

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头筹，强化乡镇政府和县级有关部门的工作及责任。县级政府要将饮用水水源的保护工作和责任分解落实到乡镇政府，明确党政"一把手"为头筹责任人，并严格督察、考核和责任追究。县级环保、水务、建设、农业、林业、国土、卫生等部门，依照有关法规和政策规定，各司其职、各负其责，通力协作，加强监管。

　　第二，用好"四权"。一是用好审批权。严禁一级、二级保护区建设有污染的项目，严批慎批保护区及以外新建、扩建可能影响水源安全的项目。二是用好处罚权。对饮用水水源保护区内的污染源要彻底清查，依法取缔或搬迁一级、二级保护区内的污染企业，绝不能手软。准保护区的现有企业，该限改的限改，违法超标排放的坚决上限处罚，并且封堵其排放于饮用水水源的排污口。三是用好考核权。对乡镇政府及有关部门的环保考核不能走过场，或把环保考核权当作人情送，要让不重视环保的地方官员受到处罚。四是用好"一票否决"权。对饮用水水源保护工作不力、根除环境安全隐患不力的乡镇，在评先评优、争取有关资金项目、企业贷款及出据有关审批意见等方面，坚决实行"一票否决"。

　　第三，积极预防面源污染。重点加大饮用水水源保护区的农业产业结构调整:一级保护区实行"退耕止养"，即逐步减少种植、禁止养殖；二级保护区要推行"种改林"，即由水稻、小麦、油菜等种植改为发展果林业、有机农业，以涵养水源；准保护区要尽可能地减轻种植对水源产生的不利影响，减少农药、化肥等对饮用水水源的污染影响。同时，禁止农村生活污水乱排、垃圾随意倾倒等行为。尽量减少在饮用水水源保护区内开挖取土，防止水土流失对水源的不利影响。

　　第四，做好备用水源工作。每个乡镇集中式饮用水水源一般都要选择一个备用水源地，并做好相关的规划、划定和保护工作，以应对饮用水水源污染或干旱等突发情况下的告急之需。

　　第五，建立长效管理机制。建立县、乡、村"三级联防"饮用水水源保护巡查制度，及时制止污染水源的违法行为。环保等部门要建立监察、监测和预警机制，及时发布加强水源保护的指导性意见。建立县、镇(乡)饮用水水源保护投入机制，设立饮用水水源补偿或奖励专项资金，用于改善饮用水水源保护区的环境基础设施。建立宣传教育和监督机制，在加强正面宣传的同时，着重在监督性、警示性宣传上多用力，让大家的事大家管，确保农村"大水缸"更清、更净、更安全。

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